一級
指標(biāo)
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二級
指標(biāo)
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考核要點(diǎn)
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評分細(xì)則
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分值
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責(zé)任
落實(shí)
（16）
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領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任
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按照“黨政同責(zé)、一崗雙
責(zé)、失職追責(zé)”的要求，落實(shí)屬地管理責(zé)任。
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1.制定“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”規(guī)定，明確和落實(shí)各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。2分
2.省級政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任，每季度至少召開一次會議研究部署安全生產(chǎn)工作。1分
3.編制安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。1分
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4
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部門
監(jiān)管
責(zé)任
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按照“三個(gè)必須”的原則，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
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1.督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門制定權(quán)力清單和責(zé)任清單，并向社會公布。1分
2.建立行業(yè)領(lǐng)域主管部門安全生產(chǎn)責(zé)任制
度。1分
3.建立有關(guān)部門支持保障安全生產(chǎn)工作制
度。1分
4.明確省、市、縣負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的監(jiān)管范圍和對象，實(shí)行分級分類監(jiān)管。1分
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4
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企業(yè)
主體
責(zé)任
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督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定義
務(wù)，加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)管理。
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1.督促有關(guān)部門制定企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任指導(dǎo)意見。1分
2.督促企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)。1分
3.督促企業(yè)按規(guī)定配齊配強(qiáng)安全管理人員。1分
4.督促企業(yè)建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。1分
5.督促企業(yè)建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度。1分
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5
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考核
獎(jiǎng)懲
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加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考
核，注重考核結(jié)果運(yùn)用。
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1.制定實(shí)施對同級政府有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法。1分
2.加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)考核中的權(quán)重。1分
3.建立安全生產(chǎn)績效與業(yè)績評定、職務(wù)晉
升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤制度，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。1分
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3
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依法
治理
（12）
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法規(guī)
標(biāo)準(zhǔn)
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推進(jìn)安全生產(chǎn)法治化建設(shè)，建立健全地方安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)體系。
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1.制定落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》辦法。1分
2.啟動安全生產(chǎn)條例修訂工作。1分
3.制修訂地方安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章標(biāo)
準(zhǔn)。1分
4.至少對一部地方性安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章實(shí)施情況進(jìn)行評估。1分
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4
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行政
審批
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深入推進(jìn)安全生產(chǎn)行政審批制度改革，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
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1.優(yōu)化安全生產(chǎn)行政審批工作流程。1分
2.建立取消、下放安全生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度。1分
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2
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監(jiān)管
執(zhí)法
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加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治
理，依法開展事故調(diào)查處
理。
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1.督促有關(guān)部門建立“雙隨機(jī)”和重點(diǎn)監(jiān)督檢查相結(jié)合的執(zhí)法制度。1分
2.審核批準(zhǔn)有關(guān)部門年度執(zhí)法計(jì)劃，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書。1分
3.加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法信息化建設(shè)，制定實(shí)施執(zhí)法信息公開制度。1分
4.督促落實(shí)生產(chǎn)安全事故信息歸口統(tǒng)計(jì)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度。1分
5.對較大事故查處實(shí)行掛牌督辦，對典型事故實(shí)行提級調(diào)查。1分
6.按時(shí)限規(guī)定完成重大事故調(diào)查處理并結(jié)
案，全文公開調(diào)查報(bào)告（依法應(yīng)當(dāng)保密的除外），組織開展責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評估。1分
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6
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體制
機(jī)制
（12）
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機(jī)構(gòu)
建設(shè)
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完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全基層安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
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1.將安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)作為政府行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。1分
2.完善開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港口等各類功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。1分
3.建立安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。1分
4.制定強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量措施。1分
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4
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能力
建設(shè)
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加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍和裝備建設(shè)，提高監(jiān)管執(zhí)法能力。
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1.將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政保障范圍，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管崗位津貼。1分
2.保障安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急救援車輛及裝備配置，基層執(zhí)法人員配備使用便攜式移動執(zhí)法終端。1分
3.建立執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)和持證上崗制度。1分
|
3
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應(yīng)急
救援
管理
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健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)事故應(yīng)急處置機(jī)制。
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1.健全省、市、縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系。1分
2.制定實(shí)施礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣輸送管道等專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍和基地建設(shè)規(guī)劃。1分
3.建立應(yīng)急物資儲備制度；完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)間預(yù)案的有效銜
接。1分
4.建立應(yīng)急處置評估和專家技術(shù)支撐制度。1分
5.健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，完善事故現(xiàn)場救援指揮和組織協(xié)調(diào)機(jī)制。1分
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5
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安全
預(yù)防(14)
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源頭
風(fēng)險(xiǎn)
管控
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加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估與論證機(jī)
制，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。
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1.制定實(shí)施推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)工藝、裝備方案。1分
2.建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估與論證制度，完善礦
山、化工等高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。1分
3.在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定。1分
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3
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企業(yè)
安全
防范
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建立健全隱患排查治理體
系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
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1.建立隱患排查治理及督辦制度、隱患排查治理信息化管理系統(tǒng)，指導(dǎo)企業(yè)建立隱患自查自改自報(bào)的排查治理閉環(huán)管理機(jī)制。1分
2.分行業(yè)制定事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)及管控辦法。1分
3.深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施分級分類動態(tài)管理。1分
4.組織有關(guān)部門深入開展礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、特種設(shè)備、涉爆粉塵等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。2分
5.組織有關(guān)部門開展打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。1分
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6
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城市
安全
保障
|
加強(qiáng)城市運(yùn)行安全管理，開展城市安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。
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1.嚴(yán)格管控審批人員集中的大型經(jīng)營性活
動。1分
2.制定加強(qiáng)城市房屋建筑、道路橋梁、隧
道、燃?xì)夤芫�、地下管道、軌道交通、寄遞物流等領(lǐng)域安全監(jiān)管和監(jiān)測監(jiān)控措施，全面排查分析安全風(fēng)險(xiǎn)。1分
3.排查治理危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場和人員密集場所事故隱患。1分
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3
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安防
工程
建設(shè)
|
加快重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全保障能力提升工程建設(shè)。
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推進(jìn)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品和化工企業(yè)生產(chǎn)倉儲安全搬遷、礦山災(zāi)害治理、公路安全生命防
護(hù)、高鐵防護(hù)和重要水運(yùn)航道安全設(shè)施保障等安全基礎(chǔ)保障工程。1分
2.全面完成油氣輸送管道安全隱患整治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)。1分
|
2
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基礎(chǔ)
建設(shè)
（16）
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安全
投入
|
設(shè)立安全生產(chǎn)財(cái)政專項(xiàng)資
金，督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理制度。
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1.建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急財(cái)政專項(xiàng)資金。1分
2.開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用專項(xiàng)檢查。1分
|
2
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科技
創(chuàng)新
|
加強(qiáng)科技成果和信息技術(shù)運(yùn)用，推進(jìn)科技強(qiáng)安。
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1.加快建立省級安全生產(chǎn)綜合信息平臺，建設(shè)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管在線監(jiān)測、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。1分
2.制定并落實(shí)安全生產(chǎn)科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化及成果推廣計(jì)劃，在高危行業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動化減人”工作。1分
3.建立省級安全生產(chǎn)專家?guī)�，并�?shí)行動態(tài)管理。1分
|
3
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職業(yè)
衛(wèi)生
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強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作，開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項(xiàng)整治。
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1.編制實(shí)施職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃。1分
2.組織開展工業(yè)企業(yè)粉塵和化學(xué)毒物危害狀況抽樣調(diào)查。1分
3.開展高危粉塵、高毒物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項(xiàng)整治。1分
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3
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宣傳
教育
|
組織開展安全生產(chǎn)宣傳教
育，建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試制度。
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1.在省、市、縣三級媒體上設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄目。1分
2.組織開展《安全生產(chǎn)法》實(shí)施周年、《職業(yè)病防治法》宣傳周、“安康杯”競賽等集中宣傳活動，組織開展“安全生產(chǎn)月”活
動。1分
3.健全安全培訓(xùn)考試體系，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項(xiàng)檢查。1分
|
3
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社會
監(jiān)督
|
健全群防群治工作機(jī)制。
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1.開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活
動，調(diào)動群團(tuán)組織和新聞媒體等社會力量參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。1分
2.設(shè)立安全生產(chǎn)專線，暢通安全生產(chǎn)投訴、舉報(bào)、咨詢和建議渠道，制定實(shí)施安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策。1分
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2
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市場
機(jī)制
|
加快建立安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。
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1.開展安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。1分
2.建立安全生產(chǎn)誠信體系和安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，按規(guī)定在媒體上公開曝光“黑名單”企業(yè)信息。1分
3.建立政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)制
度，制定實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。1分
|
3
|
事故
情況
（30）
|
死亡
人數(shù)
|
生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)情
況。
|
生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在“十二五”期間平均數(shù)以內(nèi)（可比口徑）的，5分；每超出2個(gè)百分點(diǎn)扣1分，最高扣5分。
|
5
|
較大
事故
|
發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故起數(shù)情況。
|
較大事故起數(shù)控制在“十二五”期間平均數(shù)以內(nèi)（可比口徑）的，5分；每超出1起扣1分，最高扣5分。
|
5
|
重大
事故
|
發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故起數(shù)情況。
|
沒有發(fā)生重大事故的，20分；重大事故起數(shù)控制在“十二五”期間平均數(shù)以內(nèi)的，每起扣3分；超出平均數(shù)的，每起扣5分，最高扣20分。
|
20
|
|
加分項(xiàng)
|
受到
表彰
獎(jiǎng)勵(lì)
|
安全生產(chǎn)工作取得顯著成
績。
|
在健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制、組織搶險(xiǎn)救援等方面取得顯著成績。
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最高
加10
分
|
|
否決項(xiàng)
|
特別
重大
事故
|
發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故情況。
|
發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，考核結(jié)果按不合格評定。
|
|
